平顶山争当资源型城市转型升级典范区

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用第三代半导体碳化硅制成的逆变器,比传统产品的体积缩小80%,重量减轻65%,损耗降低70%……位于平顶山市卫东区的河南电子半导体产业园里,第三代半导体原材料高纯碳化硅粉体正在紧张生产。
产业园向北5公里,冬日的暖阳里,砖窑与民宿相互交融,帐篷露营地和儿童游乐场相得益彰,众多市民正在逍窑妙境乡村民宿产业文化园的红砖窑美食街拍照打卡、品茶就餐……
创新激活“芯”动能,文旅“融”出新图景。卫东区迈出的每一步都铿锵有力,落下的每一笔都浓墨重彩。近年来,该区锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”,紧扣市委“壮大新动能、奋进百强市”目标,立足区情、提振信心,以前瞻的眼光、系统的思维、发展的办法、斗争的精神再造优势、换道领跑,不断抢抓政策机遇、融入发展格局,以“15316”统筹协调推进工作机制为牵引,着力实施产业层级提档、项目攻坚提速、城乡环境提优、社会治理提效、能力作风提升“五大行动”,全力以赴拼经济,奋勇争先挑大梁,资源型城市高质量转型发展拼出新境界。
创新赋能
跑出项目建设“新速度”
改革强动力,创新激活力。卫东区的决策者积极应变,主动求变,秉持“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”的工作思路,让创新成为第一动力、协调成为内生动力,将高质量发展的方法论和做好经济工作的智慧担当有机契合,与中国平煤神马集团规划布局电子半导体产业园,科研小组和参建各方进行科技攻关,成功研发出电子级碳化硅粉体材料,树立了科技成果落地转化的新标杆。
河南电子半导体产业园是河南省“双百工程”重点项目和海峡两岸产业合作区(河南)核心区项目,园区分三期建设,主要引进电子级碳化硅粉体、衬底、封装测试和碳化硅器件的上下游产业链配套企业。
28天建成展厅,67天建成示范线……河南半导体产业园中宜创芯项目开工建设,9月20日,项目进入试生产阶段,用时90天创造了河南速度,也创造了中国行业速度。10天后第一炉碳化硅粉体出炉,产品质量达到国内优等品标准,填补了省内第三代半导体产业领域空白,为河南打造国家创新高地提供了有力支撑。
市区联动、政企联动,多措并举,为项目跑出新速度、换道领跑强健了保障。卫东区成立了以区委书记、区长为组长的换道领跑暨电子半导体推进专班,根据建设推进情况,专班组长先后7次主持召开园区建设推进会,通报建设进度、安排节点任务。区委书记、区长几乎每天都到园区调研指导,现场协调解决建设过程中的用地、用电、规划等问题,安排区级领导跟踪落实,及时反馈,形成以上率下的工作格局。
河南电子半导体产业园项目的顺利生产运营,是该区树牢“项目为王”理念,争分夺秒拼速度,全力以赴抓谋划,加速推进重点项目建设的真实写照。
为全力推进重点项目建设,该区由四大班子领导牵头,街道办事处和行业主管部门主要负责人担任项目责任人,按照项目引进、生成、入库、建设各环节,建立企业服务台账,协调解决企业反映的困难问题,确保重点项目建设快速推进。对全区重点项目实行动态管理,每月更新调整项目台账;完善月通报、季评比、年终总结工作机制,及时准确掌握项目进展情况,并对督查情况进行通报;健全项目保障部门联动机制,推动项目早落地、早开工、早投产,以项目建设高质量夯实高质量发展硬支撑。
始终坚持“两个毫不动摇”,深化“万人助万企”活动,实行“每月8日为经营主体服务日、每周三为街道办事处助企见面日、每天都是服务企业工作日”机制,完善“个转企、小升规、规改股、股上市”全过程服务体系,健全政银企对接机制,推行惠企政策“免申即享”“有诉即办”,着力构建市场化、法治化、国际化营商环境。同时,该区围绕主导产业,灵活运用产业链招商、以商招商、商会招商等模式。抓实招引全过程,提升招商引资实效。在优化环境上下足功夫,坚持“盯着企业干、围着企业转”,持续增强服务意识。主动靠前服务,千方百计破解瓶颈难题。落实各项稳定增长政策,助推企业发展。
该区今年谋划重点项目72个,总投资431.77亿元,年度计划完成投资133.8亿元。
“我们聚焦招商引资、项目建设、营商环境,强化‘比增速、比增量、比贡献’意识,推动各方面工作能快则快、能高则高、能优则优,以实实在在的工作成效推动短板补齐、问题解决。”卫东区委副书记、区长宋建立说。
文旅融合
打造乡村振兴“新样板”
废弃轮窑改建成美食街、老瓦房变身特色民宿、废弃窑洞粮库成了音乐演艺酒吧,今年10月,投资2.7亿元的逍窑妙境乡村民宿产业文化园正式运营,项目依托平顶山市卫东区土寨沟村粮库和砖窑场旧址,以保护性开发为前提,创新民宿场景设计理念,配套多样化的休闲业态和沉浸式体验内容。通过合理整合规划区内各类资源,满足游客民宿旅居、休闲度假、生态康养、农事游赏、文化体验、演艺欣赏等综合型旅游度假需求。
该项目以农文旅融合发展为路径,在乡村工业遗产保护基础上,打造三产融合新业态,激发各产业活力,打造特色文旅新空间,盘活当地低效闲置土地,唤醒乡村沉睡资源,全面助力乡村振兴。
在卫东区东部,该区依托历史文化、自然资源,全力打造市民休闲后花园。
卫东区蒲城街道所属的蒲城村、任寨村、门楼张村毗邻市区,去年,街道建成全长约10公里的小型马拉松环线,将三个村的文化、自然资源串联起来,环线途径美丽的湛河、有着340余年历史的门楼张清代古建筑群、拥有1.2万羽高端信鸽比赛示范棚的亦成信鸽基地以及垂钓园、瓜果采摘园、农家乐等,市民在这里开展健康跑的同时,可以赏美景、读历史、采瓜果、品美食。
“我们建立了平顶山东部‘跑8’群,每月28日定期举行各类小马拉松比赛,举办各类趣味活动,通过这些活动,把我们的优质资源推介出去,全力打造‘卫东区东部观光采摘休闲旅游片区’。”该街道党工委书记郑二民说。
近年来,卫东区全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照全域旅游、全域美丽的思路,以“十百千万”和美乡村建设为抓手,着力打造文旅融合发展,助推乡村振兴。围绕“一山引领、三区并进、多点协同”全域乡村振兴建设目标任务,把文旅文创康养产业融合发展作为资源型城市转型升级的重要抓手,依托近郊山城相依自然资源、鲜见少有历史文化,坚持以文塑旅、以旅彰文,强化项目带动,集聚创意创新,注重品牌塑造,从全要素、全行业、全过程、全方位等角度推进旅游产业发展,重点打造平顶山山顶公园、逍窑妙境乡村民宿产业文化园、蒲城古陶产业园、卫东区东部观光采摘休闲旅游片区等重点项目。实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。
“下一步,卫东区将以文旅文创康养产业融合发展为引领,深入推进文化产业赋能、文旅康养、非遗传承、民宿助力、交旅融合等重点工程。”卫东区委常委、宣传部长、副区长吕可说。
党建引领
激活转型升级“新引擎”
走进卫东区东安路街道东苑社区,整个社区绿植景观错落有致,地面干净整洁,电动车、自行车摆放有序,整体环境舒适宜人。
“这些都得益于我们开展的‘五星’支部创建,我们建立‘红色物业’党群联动共建共治共享机制,着力解决小区治理难题。”东苑社区党委书记武馨说。
近年来,卫东区结合省委“六个聚焦”和市委“六个突出”要求,抓实“能力作风建设年”活动,大力开展“四比一树”,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”不断取得新成效。深入实施铸魂、培新、强基、聚贤四大工程,实现了理论武装提高站位,基层党建提档升级,干部队伍提能担当,为全区高质量发展提供了坚强的组织保障。
坚持在“五星”支部创建中夯实基层基础。创新开展鹰商、金融、科技、文化、数智等十大助力行动,首批示范挂牌“门楼桥鸽”“逍窑妙境”“云上创客”等6个“五星工坊”。以“党员联户、干部包片、支部会商”机制为重点,制定《卫东区“五星”支部创建党员联户机制》,1891名党员(村民代表)联系群众16381户,将服务做到群众心坎里。开展在职党员“连心帮扶行动”,采取“1+N”或“N+1”专项帮扶模式,因户制宜、因人而异,通过物质帮困、精神帮扶、政策扶持相结合,1678名区直单位在职党员包联重点人群,服务精准度精细度得到了进一步提升。
坚持在强化统领中不断创新出彩。选派三批30名年轻干部赴厦门湖里区开展跟岗学习,在成功组织厦门“筑桥行动”的基础上赴浙江开展“筑基行动”,举办党建引领高质量发展培训班3期,打造干部队伍靶向强能之径;举办豫籍人才“归根工程”恳谈会,打造“聚贤荟享”思维交融之向;与宁波市奉化区签订合作共建协议,构建组织、干部、人才双向通道;牵手宁波大学、杭州商会,吸引人才、客商汇聚卫东,打造“双招双引”提质增效之源,其经验做法受到市委充分肯定,制定《关于完善多维度精准化考评推行实绩积分管理的实施办法》等多个配套文件,探索党建引领“1+1+N”项目攻坚机制,通过“列、交、办、清”四单机制,有效解决项目推进中的难点堵点,有力推动项目建设跑出“加速度”。
坚持在凝心铸魂中持续走深走实。组织开展两轮六期党的二十大精神轮训班,实现科级以上干部培训全覆盖;组织24名村党组织书记集中封闭参加全国村党组织书记和村委会主任视频培训班;先后举办社区书记、第一书记和村“两委”干部,入党积极分子、发展对象,机关、“两新”党务工作者等培训班;组织开展2023年春季科级干部培训班及中青年干部培训班,全力提升服务基层、服务群众的能力和水平。
该区坚持落实主体责任,发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神,坚持转变作风、真抓实干,以党建引领促转型。着力培养勤学善谋好习惯,涵养团结协作好风尚,滋养担当实干好传统,保养清正廉洁好本色,为推动经济发展高质量、社会治理高水平提供坚强保证,凝聚高质量发展正能量。
“卫东区坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,以‘人一之、我十之’的拼抢劲头,聚党建之能、谋项目之建、蓄创新之势、聚发展之力,决战四季度,冲刺全年红,坚定不移走好资源型城市转型发展之路,让科技之花结出产业之果,交出高质量发展答卷。”卫东区委书记张伟说。



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